根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第二款的規(guī)定,食品標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由縣級以上人民食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。這一條款為食品標(biāo)簽瑕疵的認定提供了基本框架。

認定標(biāo)準的具體內(nèi)容

《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第49號)第三十七條進一步明確了監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品、食品添加劑標(biāo)簽、說明書瑕疵的認定標(biāo)準。這些標(biāo)準包括但不限于以下幾個方面:

不規(guī)范標(biāo)注內(nèi)容

瑕疵檢測驗證標(biāo)準最新規(guī)范瑕疵案件認定標(biāo)準

文字、符號、數(shù)字的字號、字體、字高不規(guī)范,出現(xiàn)錯別字、多字、漏字、繁體字,或者外文翻譯不準確以及外文字號、字高大于中文等的

不會導(dǎo)致消費者對食品安全產(chǎn)生誤解

凈含量、規(guī)格的標(biāo)示方式和格式不規(guī)范,食品、食品添加劑以及配料使用的俗稱或者簡稱等不規(guī)范

不會導(dǎo)致消費者對食品安全產(chǎn)生誤解

營養(yǎng)成分表、配料表順序、數(shù)值、單位標(biāo)示不規(guī)范,或者營養(yǎng)成分表數(shù)值修約間隔、“0”界限值、標(biāo)示單位不規(guī)范

不會導(dǎo)致消費者對食品安全產(chǎn)生誤解

對沒有特殊貯存條件要求的食品,未按照規(guī)定標(biāo)注貯存條件的

不會導(dǎo)致消費者對食品安全產(chǎn)生誤解

認定瑕疵的綜合考量因素

認定標(biāo)簽、說明書瑕疵時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮標(biāo)注內(nèi)容與食品安全的關(guān)聯(lián)性、當(dāng)事人的主觀過錯、消費者對食品安全的理解和選擇等因素。這意味著,在判斷一個標(biāo)簽是否存在瑕疵時,不僅要考慮技術(shù)上的規(guī)范性,還要考慮到這些不規(guī)范是否會對消費者的食品安全認知造成實質(zhì)性的影響。

最新的食品標(biāo)簽瑕疵認定標(biāo)準強調(diào)了對消費者影響的實質(zhì)性評估,并通過具體的不規(guī)范標(biāo)注內(nèi)容列舉了可能構(gòu)成瑕疵的情形。這些規(guī)定旨在確保食品安全的避免過度監(jiān)管對合法經(jīng)營者的不當(dāng)影響。